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艰难方显勇毅 磨砺始得玉成（望海楼·征途·奋斗 ②）

“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。”习近平主席在新年贺词中这样总结中国的2020年。

回首刚刚过去的这一年，人们常常感慨：真不容易！

一方面，突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了所有人的生活节奏。向往春节欢聚的人们留在了家中，希望客流滚滚的商场关闭了店门，白衣战士走进了没有硝烟的战场，逆行者们踏上了风险四伏的征途……

另一方面，在疫情防控常态化背景下，所有人都在努力地找回自己的生活节奏。春天的种子依然播撒在了希望的田野，务工的劳动者陆续找到了工作的地方，学生回到了久违的校园，都市的白领又挤上了繁忙的地铁……

这些，都是发生在过去一年的中国故事。既平凡，又极不平凡。就是在这浓郁的人间烟火气中，有英雄气在纵横驰骋；也正是在这通过不懈努力所争取到的百姓日常中，我们的国家顽强地找回了原有的节奏。

全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，“十三五”圆满收官，“十四五”全面擘画，在世界主要经济体中率先实现正增长，粮食生产“十七连丰”，“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等科学探测实现重大突破……

伟大的中国成就背后，有勇毅的中国精神。

这勇毅，是直面挑战的担当。世界上少有一帆风顺的事业，也不会有绝对静好的岁月。当困难不期而至，逃避没有出路，甩锅于事无补，唯有勇敢直面风险，冷静分析问题，才能找到破解之道。正是因为中国共产党有舍我其谁的历史担当，有实事求是的优良传统，党中央集中统一领导的政治优势得以充分发挥，中国才能在过去这一年战胜史所罕见的风险挑战；

这勇毅，是追逐理想的坚定。人间正道是沧桑，通往理想的道路，是人们一步一步走出来的，遇见鲜花需要定力，碰到荆棘更需执著。中国之所以在极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌，正是因为中国人民始终瞄准自己的目标，稳健扎实地走好自己的路，即便受到来自不同方面的干扰，也始终保持前行的态势，聚精会神做好了自己的事情；

这勇毅，是众志成城的团结。过去一年，我们看到了世事的艰难，也如此深刻地发现了我们的团结。在那些特殊的日子里，有人涉险而行、有人默默坚守，有人风雨兼程、有人日以继夜，长城内外、大江南北，地方不同、方式各异，但人们的心却在一处。14亿中国人民同呼吸、共命运，肩并肩、心连心，这是一幅辽阔壮美的时代画卷，感动了现在的我们，也必将会感动未来的他们；

……

2020年走进了历史，我们应该记住它。记住那些不容易，记住那些流过的汗水和泪水，记住那些口罩和防护服包裹着的善良和勇敢，记住那些坚守者的身影和逆行者的脚步，也要记住我们自己曾经——

一起扛着走过风雨，一起笑着迎来阳光。（杨凯）

（作者为本报评论员）

《 人民日报海外版 》（ 2021年01月02日   第 01 版）

责编：赵宽

国家外汇管理局：防范跨境资本异常流动风险

经济日报北京1月6日讯 国家外汇管理局近日召开2021年全国外汇管理工作电视会议表示，2020年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和错综复杂的国际形势，外汇管理部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，结合疫情防控更加突出服务实体经济、推进改革开放和防范化解风险，全力做好“六稳”“六保”工作，维护了外汇市场平稳运行和国际收支基本平衡。

会议强调，2021年是“十四五”规划的开局之年。外汇管理部门要继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，更好统筹发展和安全，强化机遇意识、风险意识，以深化外汇领域改革开放激发新发展活力，改革完善与新发展格局下更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制，微观上着力提升贸易投资自由化便利化水平，宏观上有效维护国家经济金融安全。

会议部署了2021年外汇管理重点工作。一是防范跨境资本异常流动风险。加强外汇形势监测评估，密切关注疫情等外部冲击影响，引导金融机构和企业坚持风险中性原则，打击外汇投机行为，加强市场预期管理和宏观审慎管理，避免外汇市场无序波动。二是深化外汇领域改革开放。以金融市场双向开放为重点，稳妥有序推进资本项目开放。完善境外机构境内发行股票、债券资金管理，推进私募股权投资基金跨境投资试点，改革外债登记管理，促进跨境投融资便利化。扩大贸易外汇收支便利化试点，促进贸易新业态发展。建设开放多元、功能健全的外汇市场，支持金融机构推出更多适应市场需求的外汇衍生品。三是完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。以加强宏观审慎为核心改善跨境资本流动管理，以转变监管方式为核心完善外汇市场微观监管。完善以风险评估为导向的分类管理信用体系建设。加强非现场监管能力建设。以“零容忍”态度严厉打击地下钱庄、跨境赌博等外汇领域违法违规活动，维护外汇市场健康秩序。四是完善中国特色外汇储备经营管理。坚持市场化原则，前瞻性地做好战略配置，动态优化投资组合。保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。五是夯实外汇管理基础工作。深入研究“十四五”时期外汇管理改革思路，推进“数字外管”和“安全外管”建设，完善国际收支统计体系，做好常态化疫情防控工作。（记者 姚进）

责编：张靖雯

约翰逊：未来几周会是“迄今为止最艰难的时候”

【环球时报记者 纪双城 邵一佳】“虽然新冠疫苗接种工作已经启动，但是我们仍需做出更多努力来遏制变异新冠病毒的传播”。英国首相约翰逊4日晚发表全国电视讲话，宣布英格兰地区进入为期6周的最高等级封锁。

据英国《卫报》5日报道，此次封锁是因为变异新冠病毒近日持续在英国蔓延，且有恶化趋势。英国单日新增新冠肺炎确诊人数自去年12月29日首次突破5万人后，每日新增就不曾低于过5万。1月4日，英国新增新冠肺炎确诊病例58784例，创历史新高，累计确诊逾271万例；新增死亡病例407例，累计死亡逾7.5万例。

“我们的医院正承受着自新冠肺炎疫情暴发以来前所未有的巨大压力。”路透社5日报道称，约翰逊还在讲话中说，首次在英国发现、现在已经蔓延到其他多国的变异新冠病毒更具传染性，“传播力增强了50%-70%”，因此需要采取果断措施来应对，政府不得不再次要求民众“待在家中”。

英国广播公司（BBC）5日报道称，根据新的限制措施，民众应“非必要”不出家门，出门的必要理由主要包括工作无法在家完成、需要看病、购买生活必需品，此外一天可以外出锻炼身体一次。为防止人员聚集，除食品店、超市、药店等少量机构外，非必要商业机构均暂停营业；大中小学实行线上授课，人们将在家中远程工作或学习。

BBC称，苏格兰、威尔士和北爱尔兰地方政府也都在积极考虑加强封锁，苏格兰地方政府4日早些时候已宣布了“居家令”，威尔士和北爱尔兰延长了学校关闭的时间。

约翰逊还提到，多位首席医务官建议将疫情警报提升至最高第5级，即代表再不采取行动，国家卫生事务局（NHS）医疗系统可能于21天内不堪重负。根据英国政府网站信息，第5级疫情警报是指“医疗服务面临不堪重负的重大风险”，需采取更严格的社交距离措施。英国议会将于6日开会，就新封锁措施进行讨论和投票表决。

去年3月和11月，英格兰已两度全境“封城”。12月20日，伦敦等英格兰疫情严重地区的疫情防控级别从3级升至4级，为期两周。约翰逊4日还说，未来几周会是“迄今为止最艰难的时候”，但他相信“已经进入斗争的最后阶段”。他还表示，医护人员等四类人群将在2月中旬完成接种第一剂新冠疫苗。

责编：张振

美联储会议纪要称所有官员一致同意将购债速度保持稳定
在上月召开的政策会议上，美联储官员一致赞成保持资产购买速度稳定。
　　“所有与会者均认为，至少以目前的速度继续实施购债是合适之举，几乎所有人都赞成维持当前购债操作的组成结构，”周三公布的12月15-16日会议纪要显示。“有几位与会者表示，他们对偏重于购买较长期债券持开放态度。”
　　联邦公开市场委员会在这次会议上将利率维持在接近零的水平，并加强购债承诺，称将维持每月1，200亿美元的购债速度，直到向着实现就业和通胀目标“取得实质性的进一步进展”。
　　美联储主席杰罗姆·鲍威尔称新指引“很有力”，不过在资产购买减码的触发因素上，决策者和投资者都难以找到共识。克利夫兰联储行长Loretta Mester本周称，预计2022年前都不会缩减资产购买计划，亚特兰大联储行长Raphael Bostic称若新冠疫苗的接种使前景出现改善，今年就可能减码。

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责任编辑：李桐

推动区域协调迈向更高质量

　　来自国家发展改革委的消息显示，拟将京津冀、长三角、粤港澳大湾区的城际和市域（郊）铁路建设作为重大工程纳入“十四五”规划，整体推进建设。到2025年，轨道上的京津冀、长三角和粤港澳大湾区将基本建成。

　　下好全国“一盘棋”，协调发展是制胜要诀。“十三五”期间，我国区域协调发展呈现出新格局新气象。新型城镇化质量稳步提高，中心城市和城市群人口集聚能力逐步提升，都市圈建设有序推进。支持西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的政策体系更加完善，老少边贫等特殊类型地区加快振兴发展。重大区域发展战略高质量推进，京津冀协同发展迈出坚实步伐，长江经济带生态环境突出问题整治和生态环境污染治理成效显著，粤港澳大湾区建设规划政策体系不断完善，长三角区域一体化发展进程加快，黄河流域生态保护和高质量发展扎实起步……

　　推动长江经济带发展座谈会召开以来，沿江省市推进生态环境整治，促进经济社会发展全面绿色转型，长江经济带生态环境保护发生了转折性变化，经济社会发展取得历史性成就。特别是2020年，沿江省市战疫情、抗汛情，为我国在全球主要经济体中率先恢复经济正增长作出了突出贡献。

　　在京津冀，三地近几年在生态、交通、产业等重点领域的协同发展方面取得积极进展。京津冀空气质量实现大幅明显改善，北京大兴国际机场正式投运，京张高铁开通运营，京雄城际铁路实现全线开通运营。

　　2020年，区域协调发展又添新手笔。中共中央政治局审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。成渝携手唱好“双城记”，打造内陆改革开放高地。

　　当前，我国已进入高质量发展阶段，区域发展也面临诸多新机遇新挑战。党的十九届五中全会提出，坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。这为区域协调发展指明了方向。

　　有条件的区域要率先探索形成新发展格局。要发挥国内超大规模市场优势，集中力量办好自己的事。例如，长三角区域要发挥人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势，积极探索形成新发展格局的路径。

　　中心城市和城市群要增强综合承载能力。中心城市和城市群已经成为承载发展要素的主要空间形式，在增强经济和人口承载能力的同时，还要把生态和安全放在更加突出的位置，建立高质量的城市生态系统和安全系统。东部等人口密集地区要优化城市群内部空间结构，合理控制大城市规模，推动城市组团式发展。中西部有条件的省份，要有意识地培育多个中心城市。

　　各地区要发挥比较优势，促进要素合理流动和高效集聚。优势互补、高质量发展的区域经济布局，有利于拓展市场空间、优化和稳定产业链供应链，有利于发挥大国经济优势。要破除有形无形的市场壁垒，共同构建全国统一开放、竞争有序的商品和要素市场，推动区域协调迈向更高质量。经济日报-中国经济网 熊 丽）

责编：王瑞景

菲律宾总统安全卫队已接种国药集团新冠疫苗

　　(抗击新冠肺炎)菲律宾总统安全卫队已接种国药集团新冠疫苗

　　中新社马尼拉12月28日电 (记者 关向东)当地时间12月28日，菲律宾武装部队(AFP)发言人埃德加德·阿雷瓦洛证实，菲律宾总统安全卫队(PSG)成员已接种中国国药集团研发的新冠灭活疫苗。

　　“据了解，由于工作任务性质，PSG成员是AFP第一批接种疫苗的人。”当天，阿雷瓦洛向媒体发放声明表示：“作为负责保护国家首脑的部队，PSG必须确保杜特尔特总统免受包括新冠病毒在内的所有威胁。”阿雷瓦洛肯定PSG在准将杰西·杜兰特(Jesus Durante)的领导下，“大胆接种疫苗，以确保总统安全”的行为。

　　12月26日晚，杜特尔特总统在公开讲话中表示，包括军事人员在内的一些菲律宾人已经接种了国药集团的疫苗。他希望军方人员成为首批接种疫苗的人，因为不想要“生病的”军队或警察部队。“他们必须一直保持健康，因为他们要对这个国家的法律和秩序负责。”

　　菲内政部长爱德华多·阿诺早前也证实，菲内阁一些成员也已接种了新冠疫苗。

　　AFP总参谋长吉尔伯特·加佩(Gilbert Gapay)将军早前已向杜特尔特总统承诺，一旦新冠疫苗抵菲，军方将协助推广。

　　据菲卫生部28日数据，菲新增确诊病例766例，累计确诊470650例，累计死亡9124例、康复438780例。(完)

工信部：全面系统梳理制造业发展状况 开展强链补链行动

　　中新社北京12月29日电 (记者 刘育英)中国工业和信息化部在部署2021年重点工作任务时明确，全面系统梳理制造业发展状况，开展制造业强链补链行动，推动全产业链优化升级。

　　全国工业和信息化工作会议28日至29日在北京召开。在稳定和优化产业链供应链方面，工信部指出，要聚焦关系国计民生和国家经济命脉的重点产业领域，着力增强产业链供应链自主可控能力。

　　在2021年八项重点工作任务中，推动基础和关键领域创新突破排在第一位。工信部表示，发挥科技自立自强对产业发展的战略支撑作用，聚焦基础技术和关键领域，大力提升制造业创新能力。精准实施产业基础再造工程，加快推进关键核心技术攻关，完善创新产品应用生态。

　　围绕碳达峰、碳中和目标节点，工信部表示要实施工业低碳行动和绿色制造工程，坚决压缩粗钢产量，确保粗钢产量同比下降。加快发展先进制造业，提高新能源汽车产业集中度。

　　对于“十四五”，工信部提出五个方面任务，一是保持制造业比重基本稳定。二是增强产业链供应链自主可控能力。三是加快制造业高端化智能化绿色化发展。四是培育壮大优质企业。五是构建新型信息基础设施及应用生态。(完)

山东完成高速公路全面“体检” 建立解决问题长效机制

　　中新网济南12月22日电 (沙见龙)山东省人民政府22日召开新闻发布会，专题介绍该省高速公路限速管理专项排查整治工作情况。记者现场获悉，自今年9月份开展专项整治工作以来，除个别路段已列入下步改扩建计划外，其余排查出的问题已于11月底前整改完毕。

　　山东省副省长、省公安厅厅长范华平在发布会上介绍说，近年来，山东高速公路里程不断增加，覆盖范围越来越广，高速公路成为民众驾车出行的首选。但由于建设时期不同，山东高速公路在设计、建设、管理等方面存在不科学、不合理的情况，如，同路不同速、限速标志设置不规范、限速值不合理、导航播报错误率高等，成为民众关心的焦点。

　　范华平说，为营造良好的道路交通环境，促进经济社会发展和良好形象的提升，今年9月份以来，山东围绕全面推行高速公路区间测速、提高限速值、加强施工管理、优化导航播报等方面，开展专项排查整治。在排查出的问题中，除个别路段已列入下步改扩建计划外，其余的已于11月底前整改完毕。

　　“针对限速管理工作，安全是底线、畅通是关键、执法是手段、民众满意是目的。”范华平说，只要是问题路段，不管提速、降速还是取消测速，都经过了专家科学论证，依法依规整改，坚决防止从一个极端走向另一个极端。通过采取措施提高安全系数后，低于设计时速的路段恢复到设计时速，提高通行效率；“单点测速”全部优化为“区间测速”，把执法管理与服务有机结合；在严管严重交通违法的同时，对情节轻微、危害不大的交通违法行为，区分情节、分类处理，做到刚柔并济。山东省统计局调查统计显示，此次整治后的民众满意度达94.6%。

　　据山东省公安厅副厅长、政治部主任修春清介绍，此次专项整治排查出问题3750个。其中，3195个导航信息误报、错报问题已全部纠正，占全部问题的85%；限速标志设置不规范问题已全部解决；113处匝道按今年11月1日交通部公布的新标准设置了限速标志；12条高速公路17处路段恢复至设计速度；3处与相邻道路设计速度不一致的路段，经专家论证和交通工程技术改造后进行了提速。

　　“这次专项整治解决的是存量问题，存量问题解决了，新的问题还可能出现。”修春清称，为此，山东立足常态长效，制定了7个问题发现和解决机制，实现责任明确、部门主抓、齐心协力，坚决防止发生“治理-反弹-再治理”现象。

　　在山东警察学院交通管理工程系副教授党文修看来，高速公路的限速值应当符合高速公路交通流运行的特点和一般规律，找到安全和效率的平衡点。此次专项整治工作对每个问题的整改都要做到了依法依规。恢复设计时速运行后，驾驶人还需要一个适应过程，因此高速公路运营单位和管理部门需要持续关注这些路段交通安全状况的变化，并进一步采取针对性管控措施。

　　2020年，山东有15条高速建成通车，高速公路通车里程达到7473公里，双向六车道以上占比由2017年的16%提高到26%。山东省交通运输厅厅长江成透露，到2025年底，山东新增高速公路运营里程2500多公里，全省高速公路通车里程达到10000公里，密度达到6.4公里/百平方公里，里程保持在中国前五位，路网密度将达到第二位。(完)

特斯拉陶琳：明年加大超充网络在北方地区的布局
IT之家12月20日消息 昨日晚间，特斯拉对外事务副总裁陶琳在社交媒体回复网友时表示，山西的超充网络规划也在计划中，明年会加大在整个北方地区的布局，包括山西。
　　此前，特斯拉中国充电团队宣布，北京、杭州、周口、昆明、佛山等五座城市共计5个新站点上线开放。其中，北京颐堤港特斯拉超充站是北京第50站，也是全国第600站。

　　月初，陶琳在特斯拉举办的在线交流活动中曾表示，目前特斯拉充电桩还只能给特斯拉自己的汽车充电，而未来特斯拉不排除有可能将充电桩开放给其他品牌的电动汽车使用。
　　陶琳彼时强调，特斯拉方面开放充电桩的前提是使用特斯拉充电桩的汽车要经过特斯拉的技术验证，以保证安全和充电体验。
　　IT之家了解到，特斯拉方面此前宣布，预计到2020年底，特斯拉将在国内建成近650个超级充电站（约5000余个直流充电桩）以及超过2000个目的地充电桩（交流充电桩），覆盖超过250个城市，超充和目充桩总量也将达到7000余个。